为进一步压实井冈山旅游行业安全生产责任，规范旅游行业安全生产秩序，畅通社会监督和内部监督渠道，鼓励社会公众、旅游从业人员主动参与安全治理，及时排查整治安全隐患、纠正违法违规行为，防范化解旅游安全生产风险，保障游客和群众生命财产安全。根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国消防法》和《文化和旅游领域重大事故隐患判定标准》等法律法规和文件规定，结合井冈山旅游行业实际，现就旅游行业安全生产领域投诉举报相关事项公告如下：

一、适用范围

本公告适用于井冈山景区所辖各景点、民营景点、旅行社、星级旅游饭店、等级旅游民宿、旅游演艺场所等各类涉旅经营单位。凡上述单位存在安全生产事故隐患、安全生产违法违规行为，以及瞒报、谎报生产安全事故等情形，均可依规举报。

二、举报原则

任何单位、组织和个人均有权向井冈山市安全生产和防灾减灾救灾委员会旅游安全委员会（以下简称“旅安委”）举报井冈山辖区内旅游经营单位存在的安全生产隐患及违法违规行为。鼓励各旅游经营单位内部从业人员主动举报本单位安全生产问题和隐患，主动参与内部安全监督管理。

三、举报范围

举报范围涵盖但不限于以下五类情形，其中属于《文化和旅游领域重大事故隐患判定标准》判定情形的，优先受理、从快核查：

（一）旅游包车与经营资质类。旅行社在旅游包车、租车行为中未做到“五不租”（不租用未取得相应经营许可的经营者车辆、未持有效道路运输证的车辆、未安装卫星定位装置的车辆、未投保承运人责任险的车辆、未签订包车合同的车辆）；租用或订购的客船产品和服务未持有有效的法定证书，超出许可范围和许可有效期经营。

（二）特种设备与消防安全类。旅游经营单位在用客运索道、大型游乐设施、旅游观光车（船）、电梯等特种设备未经检验或检验不合格投入使用；公众聚集场所在投入使用、营业前未按规定向消防救援机构申请消防安全检查；消防设施设备配置不符合标准，疏散通道、安全出口不畅，违规动火动焊作业。

（三）景区开放与游览活动安全类。A级旅游景区开放未经过安全评估；玻璃栈道、漂流、高空、水上等高风险旅游项目未经许可经营或未落实安全防护措施；临水临崖、陡坡急弯等危险路段防护设施、警示标识缺失；超过最大承载量接待游客不预警、不限流；举办临时搭建舞台、看台营业性演出及大型旅游节庆活动未按《大型群众性活动安全管理条例》取得相关批准文件。

（四）安全管理与隐患整改类。未制定安全生产规章制度和应急预案，未开展日常安全检查，未组织安全培训和应急演练；未落实全员安全生产责任制，特种作业人员无证上岗；违规将经营项目发包、出租给不具备安全生产条件或相应资质的主体；重大事故隐患未排查、未上报、未整改，隐患整改不彻底、屡改屡犯引发安全风险。

（五）事故瞒报与其他隐患类。发生旅游安全事故后瞒报、谎报，伪造、破坏事故现场，干扰事故处置；存在其他涉及旅游安全生产的隐患及违法违规行为。

四、举报方式

本行业安全生产举报鼓励实名举报，便于线索核查、结果反馈及奖励兑现。官方统一举报渠道如下：

（一）举报电话：12345 或 0796-6565271

（二）电子邮箱：lychgb@163.com

五、受理与核查

（一）登记受理。接到举报线索后，第一时间登记相关信息。属于旅安委职责范围的，按程序组织核查；不属于职责范围的，及时告知举报人并引导至对应部门处置。无法当场答复的，15个工作日内反馈办理情况；如遇重大紧急安全隐患，立即启动核查处置。

（二）核查办结。一般举报线索在接到举报15 个工作日内完成核查，情况复杂的延长至 30 个工作日，必要时会同应急管理、市场监管、交通运输、消防救援、卫健等部门协同核查。经核查属实的，按职责移交相关主管部门依法处理，并督促涉事单位限期消除隐患、整改违法问题，跟踪督办、闭环销号；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。对实名举报且留有联系方式的，及时反馈核查结果。

六、奖励标准与兑现

有效举报线索经核查确认属实后，按照《中华人民共和国安全生产法》和上级有关部门安全生产举报奖励文件规定，提交旅安委研究，按有关规定和标准审核兑现奖励。有下列情形之一的，不予奖励：

（一）举报事项已被监管部门掌握，正在处置或已办结的；

（二）举报内容无法核查或核查不属实的；

（三）旅游行业安全生产监管工作人员及其直系亲属举报，或依托职权获取线索、授意举报的；

（四）举报人通过违法违规、不正当手段获取举报信息的；

（五）法律法规和规章规定的其他不予奖励情形。

七、保密规定与责任追究

（一）严守工作纪律。所有参与举报受理、核查、奖励发放的工作人员，须严格保密，妥善保管举报资料，严禁泄露举报人信息及举报内容，未经许可不得私自公开相关信息。

（二）规范举报行为。举报人须对举报内容真实性负责，严禁捏造事实、诬告陷害、恶意滋事。对虚假举报、诬告陷害的，依法依规追责；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

（三）严禁打击报复。各旅游经营单位需建立内部安全隐患举报机制，主动接受内部监督。严禁任何单位和个人打击、报复举报人及其近亲属，一经查实，严肃依规依纪处理。

特此公告。

井冈山市安全生产和防灾减灾救灾委员会旅游安全委员会

                                                                                                                                                                                                                                                                2026年10月20日